1960 నాటి సింధు జల ఒప్పందం (IWT) కింద నియమించబడిన ఒక తటస్థ నిపుణుడు (NE) సింధు ఒప్పందం నదులపై నిర్మించిన జలవిద్యుత్ డ్యామ్ల రూపకల్పనపై భారతదేశం మరియు పాకిస్తాన్ మధ్య వివాదాలను పరిష్కరించడం “సమర్థత” అని నిర్ణయించారు. మంగళవారం ఒక ప్రకటనలో భారత్ ఈ చర్యను స్వాగతించింది.
జనవరి 7న ప్రపంచ బ్యాంక్ NE-నియమించిన, మరియు సోమవారం పత్రికా ప్రకటన ద్వారా విడుదల చేసిన మిచెల్ లెనో యొక్క తీర్పు, IWTని సమీక్షించాలనే భారతదేశం యొక్క జనవరి 2023 డిమాండ్ను పరిష్కరించడానికి ఏమీ చేయదు, కానీ కేవలం రెండు దేశాల మధ్య విభేదాలను శాశ్వతం చేస్తుంది. IWT నిబంధనల ప్రకారం వివాద పరిష్కార విధానం ఏర్పాటు చేయబడింది.
గత సెప్టెంబర్, హిందూ IWTని సమీక్షించే వరకు ఇరు దేశాల ప్రతినిధులతో కూడిన ఇండియన్ స్టాండింగ్ కమిషన్ (PSC) సమావేశాలను నిర్వహించకూడదని భారతదేశం నిర్ణయించుకున్నట్లు నివేదించింది. చివరి సమావేశం 2022 మేలో ఢిల్లీలో జరిగింది. జనవరి 2023 నుండి, ఒప్పందాన్ని సవరించడంపై చర్చలు ప్రారంభించాలని భారతదేశం పాకిస్తాన్కు నాలుగుసార్లు లేఖలు పంపింది, అయితే ఇంకా అధికారిక ప్రతిస్పందన రాలేదు.
IWT నిబంధనల ప్రకారం నిర్దేశించిన వివాద పరిష్కార విధానం – భారతదేశం వివరించినట్లుగా – వివాదాలను మొదట PIC ద్వారా పరిష్కరించాలి. వారు అలా చేయడంలో విఫలమైతే, ప్రపంచ బ్యాంకు నియమించిన తటస్థ నిపుణుడిచే ఈ విషయం పరిగణించబడుతుంది. ఇది కూడా విఫలమైతే, కేసును మధ్యవర్తిత్వ న్యాయస్థానం నిర్ణయిస్తుంది.
అయితే, తదుపరి దశకు వెళ్లేందుకు ఇరుపక్షాలు అంగీకరించేలోపు ఒక్కో అడుగు పూర్తిగా అయిపోవాలని భారత్ విశ్వసిస్తుండగా, భారత్ సమ్మతి కోసం ఎదురుచూడకుండా పాకిస్థాన్ ముందుకు సాగింది.
ప్రపంచ బ్యాంకు “తటస్థ నిపుణుడు” నియామకంపై రెండు దేశాలు మొదట అంగీకరించినట్లు కనిపించినప్పటికీ, పాకిస్తాన్ 2016లో మధ్యవర్తిత్వ న్యాయస్థానాన్ని ఏర్పాటు చేయాలని అభ్యర్థించింది. తటస్థ నిపుణుడు మరియు న్యాయస్థానం కలిసి ఉండటం “విరుద్ధమైన ఫలితాలకు” దారితీయవచ్చని ప్రపంచ బ్యాంకు మొదటిసారిగా తీర్పు చెప్పింది. అయితే, 2022లో, ఇది ఒక నిపుణుడు మరియు మధ్యవర్తిత్వ న్యాయస్థానం యొక్క ఛైర్మన్ రెండింటినీ సృష్టించడానికి దోహదపడింది. హేగ్లోని కోర్ట్ ఆఫ్ ఆర్బిట్రేషన్లో విచారణలో పాల్గొనేందుకు భారత్ నిరాకరించింది. ఒప్పందంలోని నిబంధనలకు లోబడి పనిచేస్తున్నామని పాకిస్థాన్ చెబుతుండగా, అలాంటి సమాంతర వివాద పరిష్కార విధానాలను ఒప్పందం అనుమతించదని భారత్ చెబుతోంది.
కాంట్రాక్ట్ నిబంధనల ప్రకారం NE సాంకేతిక వివాదాలను పరిష్కరించగలిగినప్పటికీ, ఇది ఇప్పటికే ఉన్న కోర్ట్ ఆఫ్ ఆర్బిట్రేషన్ను రద్దు చేయదని మంగళవారం విడుదల చేసిన పత్రికా ప్రకటన తెలిపింది. “పాకిస్తాన్ యొక్క మొదటి ప్రత్యామ్నాయ సమర్పణకు సంబంధించి, 2022 మధ్యవర్తిత్వ ట్రిబ్యునల్ అధికార పరిధికి సంబంధించిన ఏ సమస్యలను అది పరిష్కరించదని తటస్థ నిపుణుడు పేర్కొన్నాడు. 2022 మధ్యవర్తిత్వ ట్రిబ్యునల్ ప్రస్తుతం భిన్నాభిప్రాయాలతో పాక్షికంగా అతివ్యాప్తి చెందుతున్న కొన్ని సమస్యలతో వ్యవహరిస్తుందనే వాస్తవం, విభేదాలపై దాని అధికార పరిధిని ప్రభావితం చేయదని తటస్థ నిపుణుడు నిర్ధారించారు…, ”NE ప్రచురించిన ఒక పత్రికా ప్రకటన పేర్కొంది.
మిస్టర్ లినో రాబోయే రోజుల్లో భారతదేశం మరియు పాకిస్తాన్ నుండి విని, కిషన్గంగా మరియు రాట్లే జలవిద్యుత్ ప్లాంట్ల డిజైన్ పారామితులు IWTకి అనుగుణంగా ఉన్నాయో లేదో నిర్ణయించుకోవాలని భావిస్తున్నారు.
“తటస్థ నిపుణుడు మొత్తం ఏడు సమస్యలు – మరియు అవన్నీ సాంకేతికమైనవి – తన అధికార పరిధిలో ఉన్నాయని నిర్ణయించినందున తాజా తీర్పు భారతదేశానికి ముఖ్యమైనది. అంటే ఈ సమస్యలలో దేనినీ మధ్యవర్తిత్వ న్యాయస్థానం పరిగణించదు. IWTకి సంబంధించిన మునుపటి వివాదాలలో, NE సమస్యను నిర్ణయించినప్పుడల్లా, అది రెండు పార్టీలచే ఆమోదించబడింది. CoA అప్పీలేట్ బాడీ కాదు, ”అని IWT విధానాల గురించి తెలిసిన ఒక సీనియర్ అధికారి చెప్పారు. హిందూ అజ్ఞాత పరిస్థితిపై.
ఒక ప్రకటనలో, భారతదేశం ఒక ప్రకటనలో, “ఈ నిర్ణయాన్ని స్వాగతిస్తున్నాము… ఇది కిషన్గంగా మరియు రాట్లే జలవిద్యుత్ కేంద్రాలకు సంబంధించి తటస్థ నిపుణుడికి సూచించిన ఏడు ప్రశ్నలూ అతని అధికార పరిధిలోని వివాదాలే అని భారతదేశం యొక్క వైఖరిని ధృవీకరిస్తుంది మరియు ధృవీకరించింది.” ఒప్పందం ప్రకారం”. లినో నిర్ణయంపై పాకిస్థాన్ ఇంకా స్పందించలేదు.
“భారతదేశం యొక్క అభిప్రాయానికి అనుగుణంగా తన స్వంత సామర్థ్యాన్ని ఏర్పరచుకున్న తరువాత, తటస్థ నిపుణుడు తన కార్యకలాపాల యొక్క తదుపరి దశకు (యోగ్యతపై) వెళ్తాడు. ఈ దశ ఏడు వివాదాలలో ప్రతి దాని యొక్క మెరిట్లపై తుది నిర్ణయంతో ముగుస్తుంది… భారతదేశం తటస్థ నిపుణుల ప్రక్రియలో పాల్గొనడం కొనసాగిస్తుంది, తద్వారా వివాదాలు ఒప్పందంలోని నిబంధనలకు అనుగుణంగా పరిష్కరించబడతాయి… భారతదేశం అలా చేయలేదు చట్టవిరుద్ధంగా సృష్టించబడిన మధ్యవర్తిత్వ ట్రిబ్యునల్ను గుర్తించండి లేదా పాల్గొనండి… సింధు జలాల ఒప్పందాన్ని సవరించడం మరియు సమీక్షించే అంశంపై భారతదేశం మరియు పాకిస్తాన్ ప్రభుత్వాలు కూడా టచ్లో ఉన్నాయి” అని భారతదేశ ప్రకటన పేర్కొంది. జోడించారు
భారతదేశం మరియు పాకిస్తాన్ మధ్య ఆరు హిమాలయ నదులను సమానంగా విభజించిన ఈ ఒప్పందం, సింధు యొక్క మూడు తూర్పు ఉపనదుల (సట్లెజ్, బియాస్ మరియు రావి) నుండి మొత్తం నీటిని భారతదేశం అనియంత్రిత వినియోగానికి అనుమతిస్తుంది, అయితే పాకిస్తాన్ పశ్చిమ ఉపనదులను (సింధు లేదా సింధు, జీలం మరియు చీనాబ్).
2006లో జీలం నదిపై 330 మెగావాట్ల కిషన్గంగా జలవిద్యుత్ ప్లాంట్ను భారతదేశం నిర్మించడంపై పాకిస్తాన్ మొదట అభ్యంతరాలు వ్యక్తం చేసింది, తర్వాత చీనాబ్ నదిపై కూడా 850 మెగావాట్ల రాటిల్ జలవిద్యుత్ ప్లాంట్ను నిర్మించాలనే ప్రణాళికలపై అభ్యంతరం వ్యక్తం చేసింది. జీలం మరియు చీనాబ్ “పశ్చిమ ఉపనదులలో” భాగమైనందున, హైడల్ ప్రాజెక్టుల సాంకేతిక వివరాలు ఒప్పందానికి అనుగుణంగా ఉన్నాయా లేదా అనే దానిపై భారతదేశం మరియు పాకిస్తాన్ రెండూ విభేదిస్తున్నాయి.
(సుహాసిని హైదర్ ఇన్పుట్తో)
ప్రచురించబడింది – జనవరి 21, 2025, 11:14 PM IST