మైనారిటీ హక్కులపై రాజ్యాంగం

టిమైనారిటీ హక్కులపై చర్చను మతతత్వం మరియు లౌకికవాదం యొక్క ప్రస్తుత ఫ్రేమ్‌వర్క్ నుండి ఎత్తివేయాలి మరియు ప్రజాస్వామ్యం మరియు వాస్తవిక సమానత్వం యొక్క సైద్ధాంతిక రంగంలో ఉంచాలి. మైనారిటీ హక్కుల ప్రాముఖ్యతను గుర్తిస్తూ, UN జనరల్ అసెంబ్లీ డిసెంబర్ 18, 1992న ‘జాతీయ, లేదా జాతి, మత మరియు భాషా మైనారిటీలకు చెందిన వ్యక్తుల హక్కుల’పై ఒక ప్రకటనను ఆమోదించింది. ఈ తేదీని ప్రపంచవ్యాప్తంగా మైనారిటీ హక్కుల దినోత్సవంగా జరుపుకుంటారు. . ప్రజాస్వామ్య రాజకీయాల్లో మైనారిటీ హక్కులు చాలా అవసరం, ఎందుకంటే ఫ్రాంక్లిన్ రూజ్‌వెల్ట్ మనకు గుర్తు చేసినట్లుగా “మైనారిటీల హక్కుల గుర్తింపును తన ఉనికికి ప్రాథమికంగా అంగీకరించని ప్రజాస్వామ్యం ఎక్కువ కాలం మనుగడ సాగించదు”.

మైనారిటీ హక్కుల మూలం

ఆస్ట్రియన్ రాజ్యాంగ చట్టంలోని ఆర్టికల్ 19 (1867) జాతి మైనారిటీలకు వారి జాతీయత మరియు భాషలను నిర్వహించడానికి మరియు అభివృద్ధి చేయడానికి సంపూర్ణ హక్కు ఉందని అంగీకరించింది. హంగేరీ చట్టం XLIV 1868లో మరియు 1874 స్విస్ కాన్ఫెడరేషన్ యొక్క రాజ్యాంగంలో ఇలాంటి నిబంధనలు కనుగొనబడ్డాయి, ఇది పౌర సేవలు, చట్టం మరియు న్యాయస్థానాలలో దేశంలోని మూడు భాషలకు సమాన హక్కులను మంజూరు చేసింది. మొదటి ప్రపంచ యుద్ధం తర్వాత శాంతి ఒప్పందాల నిబంధనలు, ముఖ్యంగా మైనారిటీల స్థితిపై దృష్టి సారించాయి. మైనార్టీ రక్షణలు ఒకవైపు మిత్రరాజ్యాలు మరియు అనుబంధ శక్తుల మధ్య చర్చలు జరిగిన ఐదు ఒప్పందాలలో, మరోవైపు పోలాండ్, చెకోస్లోవేకియా, రొమేనియా, గ్రీస్ మరియు యుగోస్లేవియా మధ్య క్రోడీకరించబడ్డాయి. ఆస్ట్రియా, బల్గేరియా, హంగేరీ మరియు టర్కీలతో శాంతి ఒప్పందాలలో మైనారిటీల కోసం ప్రత్యేక నిబంధనలు చేర్చబడ్డాయి, అల్బేనియా, ఫిన్లాండ్ మరియు ఇరాక్ తమ మైనారిటీలను రక్షించుకుంటామని ప్రకటించాయి. మానవ హక్కుల సార్వత్రిక ప్రకటనలోని ఆర్టికల్ 27 ప్రతి వ్యక్తికి కమ్యూనిటీకి హక్కును ఇస్తుంది – అది వారి స్వంత సంస్కృతిని ఆస్వాదించడానికి మరియు సాంస్కృతిక వేదికలు, సంఘాలు మొదలైన వాటిలో పాల్గొనే హక్కు.

రాజ్యాంగ సభలో చర్చ

రాజ్యాంగ నిర్మాతలు మైనారిటీల అవసరాల పట్ల తీవ్ర సున్నితత్వాన్ని ప్రదర్శించారు. పండిట్ జిబి పంత్, ప్రాథమిక హక్కులు మరియు మైనారిటీల హక్కులపై సలహా కమిటీని ఏర్పాటు చేయాలనే తీర్మానాన్ని ముందుకు తెస్తూ, “మైనారిటీలకు సంబంధించిన ప్రశ్నలకు సంతృప్తికరమైన పరిష్కారం స్వేచ్ఛా భారతదేశం యొక్క ఆరోగ్యం, చైతన్యం మరియు బలాన్ని నిర్ధారిస్తుంది. . ఇప్పుడు కొత్త అధ్యాయం ప్రారంభం కావాలి మరియు మనమందరం మన బాధ్యతను గుర్తించాలి. మైనారిటీలు పూర్తిగా సంతృప్తి చెందకపోతే, మనం పురోగతి సాధించలేము; మేము శాంతియుతంగా కూడా శాంతిని కొనసాగించలేము. సర్దార్ వల్లభాయ్ పటేల్ నేతృత్వంలోని కమిటీ మైనారిటీ హక్కుల అంశాన్ని పరిశీలించి, తదనుగుణంగా మన రాజ్యాంగంలో 25 నుండి 30 వరకు అధికరణలు రూపొందించబడ్డాయి. ఈ ఆర్టికల్స్‌లోని అంతర్లీన వాదన ఏమిటంటే, భారతదేశం వంటి భిన్నమైన దేశంలో వ్యక్తిత్వ సార్వత్రిక హక్కులు పెద్దగా ఉపయోగపడవు మరియు సమకాలీన రాజకీయ సిద్ధాంతాన్ని గుర్తించే బహుళసాంస్కృతికత, వ్యత్యాసం మరియు మైనారిటీల హక్కుల ఆధారంగా చర్చలు జరగాలి.

మైనారిటీ హక్కుల వెనుక ఉన్న హేతుబద్ధత

భారత రాజ్యాంగంలోని మైనారిటీ హక్కుల వెనుక ఉన్న హేతుబద్ధత భిన్నత్వ పరిరక్షణ. వాస్తవానికి, ఆర్టికల్ 29 కింద వచ్చే భాష, లిపి లేదా సంస్కృతి పరిరక్షణకు ఆర్టికల్ 14-18 (సమానత్వం), 19 (స్వేచ్ఛ) మరియు 25 (మత స్వేచ్ఛ) కింద వ్యక్తిగత హక్కులు సరిపోవు. చికిత్స చేస్తారు కానీ ఒకరికి చెందిన సమూహం ఎగతాళికి గురైతే లేదా ఏదైనా విలువను తిరస్కరించినట్లయితే అది బాధిస్తుంది. ఇది ఒక వ్యక్తి యొక్క గౌరవ హక్కును కూడా దెబ్బతీస్తుంది. ఒక వ్యక్తి సభ్యుడిగా ఉన్న లేదా గుర్తించబడిన సంఘం ఆచరణీయమైన రూపంలో ఉనికిలో ఉండే హక్కును కల్పించనంత వరకు, సంస్కృతికి వ్యక్తి యొక్క హక్కుకు తక్కువ అర్ధం లేదా ప్రాముఖ్యత ఉండదు. దీనికి ఉమ్మడి సంస్కృతిని పంచుకునే సమూహం యొక్క ఉనికి మాత్రమే కాదు, అటువంటి సంస్కృతులు అభివృద్ధి చెందడానికి అనుకూలమైన వాతావరణం అవసరం. ఈ విధంగా, ఆర్టికల్ 30 ప్రకారం, మతపరమైన మరియు భాషాపరమైన మైనారిటీలు ఇద్దరూ తమకు నచ్చిన సంస్థలను స్థాపించడానికి మరియు నిర్వహించడానికి అనుమతించబడతారు, తద్వారా ఈ సంస్థలలో అలాంటి స్థలం ఏర్పడుతుంది.

ఇటీవల ఏడుగురు న్యాయమూర్తుల ధర్మాసనం అలీఘర్ ముస్లిం విశ్వవిద్యాలయం (2024) నిస్సందేహంగా ఆర్టికల్ 30ని ‘సమానత్వం మరియు వివక్షత లేని అంశం’గా అభివర్ణించారు. తొమ్మిది మంది న్యాయమూర్తుల బెంచ్ సెయింట్ జేవియర్స్ కాలేజ్ సొసైటీ (1974) కూడా “ఆర్టికల్ 30 ప్రకారం మైనారిటీలకు హక్కును అందించడం యొక్క మొత్తం లక్ష్యం మెజారిటీ మరియు మైనారిటీ మధ్య సమానత్వం ఉండేలా చూడడమే. మైనారిటీలకు అలాంటి ప్రత్యేక రక్షణ లేకపోతే, వారికి సమానత్వం నిరాకరించబడుతుంది. లో కేశవానంద భారతి (1973), రాజ్యాంగ సవరణ ద్వారా పార్లమెంటు కూడా మార్చలేని ప్రాథమిక నిర్మాణంలో భాగంగా ఆర్టికల్ 30 కింద హక్కులు నిర్ధారించబడ్డాయి.

మైనారిటీ హక్కులు ఏమిటి?

ఆసక్తికరంగా, రాజ్యాంగంలో నాలుగు చోట్ల ‘మైనారిటీ’ అనే పదాన్ని ఉపయోగించినప్పటికీ ‘మైనారిటీ’ అనే పదానికి నిర్వచనం ఇవ్వలేదు. మైనారిటీలను రాష్ట్ర స్థాయిలోనే నిర్వచించాలని సుప్రీంకోర్టు స్థిరంగా పేర్కొంది. పంజాబ్, కాశ్మీర్ మరియు ఈశాన్య రాష్ట్రాలలో హిందువులు మతపరమైన మైనారిటీలు కాబట్టి, వారు కూడా మైనారిటీ హక్కులకు అర్హులు. భారతదేశంలో వందలాది హిందూ మైనారిటీ సంస్థలు ఉన్నాయి.

ఆర్టికల్ 29(1) ప్రకారం ‘భారత భూభాగంలో నివసించే పౌరులలో ఏదైనా విభాగం లేదా దాని స్వంత భాషా లిపి లేదా సంస్కృతిని కలిగి ఉన్న ఏదైనా ప్రాంతాన్ని పరిరక్షించే హక్కు ఉంటుంది’. ఈ నిబంధన రెండు ముఖ్యమైన కోణాలను సూచిస్తుంది. మొదటిది, వివిధ సమూహాలు వేర్వేరు సంస్కృతులను కలిగి ఉన్నాయని మరియు ప్రజలందరికీ ఒకే సంస్కృతి ఉండకపోవచ్చని ఇది అంగీకరిస్తుంది. ఈ భాషా మరియు మతపరమైన సంస్కృతులు వారి సభ్యులకు విలువైనవి కాబట్టి, వారి స్వంత సంస్కృతిని పరిరక్షించడానికి వారికి స్పష్టమైన హక్కులు ఇవ్వాల్సిన అవసరం ఉంది, ప్రత్యేకించి ఇటువంటి మైనారిటీ సంస్కృతులు మెజారిటీ సమాజంలో ప్రతికూలతలను ఎదుర్కొంటాయి. రెండవది, సంస్కృతికి హక్కు అనేది ఒక వ్యక్తిత్వ హక్కు, అంటే వ్యక్తులు తమ విలక్షణమైన సంస్కృతిని కాపాడుకునే హక్కును పొందారు.

ఆర్టికల్ 30 అన్ని మతపరమైన మరియు భాషాపరమైన మైనారిటీలకు ‘తమకు నచ్చిన’ విద్యా సంస్థలను స్థాపించడానికి మరియు నిర్వహించే హక్కును కలిగి ఉంటుందని హామీ ఇస్తుంది. లో కేరళ విద్యా బిల్లు (1957), ఆర్టికల్ 30లోని ప్రధాన పదం ‘ఎంపిక’ అని మరియు మైనారిటీలు తమకు కావలసినంత మేరకు తమ ఎంపికను విస్తరించుకోవచ్చని సుప్రీంకోర్టు పేర్కొంది. ‘విద్యా సంస్థ’ అనే పదంలో విశ్వవిద్యాలయాలు కూడా ఉన్నాయని కోర్టు పేర్కొంది. రాజ్యాంగానికి పూర్వం ఉన్న సంస్థలకు ఆర్టికల్ 30 కింద రక్షణ కల్పించడంలో న్యాయస్థానాలు కూడా స్థిరంగా ఉన్నాయి. SK అంతస్తు (1969), సెయింట్ స్టీఫెన్స్ (1992) మరియు అజీజ్ బాషా (1967) యొక్క తాజా తీర్పులో అలీఘర్ ముస్లిం విశ్వవిద్యాలయం (2024), జాతీయ ప్రాముఖ్యత కలిగిన సంస్థ కూడా మైనారిటీ పాత్రను క్లెయిమ్ చేయగలదని మెజారిటీ అభిప్రాయపడింది.

అదనంగా, ఆర్టికల్ 350 A మాతృభాషలో విద్య యొక్క ప్రాథమిక దశలలో బోధనను అందిస్తుంది మరియు భాషా మైనారిటీల కోసం ప్రత్యేక అధికారిని నియమించడానికి ఆర్టికల్ 350 B అందిస్తుంది. వారి మతం ఆధారిత వ్యక్తిగత చట్టాలు కూడా రాజ్యాంగపరంగా రక్షించబడ్డాయి, ఉదాహరణకు, నాగాల సంప్రదాయ చట్టం. అత్యున్నత రాజ్యాంగ పదవులకు ఎలాంటి మతపరమైన అర్హత లేదు. మైనార్టీల సమస్యలను పరిష్కరించేందుకు మైనారిటీల కోసం జాతీయ కమిషన్ మరియు మైనారిటీ విద్యా సంస్థల కోసం జాతీయ కమిషన్ కూడా ఉన్నాయి.

మైనారిటీని నిర్వచించడం

11 మంది న్యాయమూర్తుల బెంచ్ TMA పై ఫౌండేషన్ (2002) కేసు మైనారిటీ సంస్థల సూచిక ప్రశ్నకు సమాధానం ఇవ్వలేదు. మాజీ ప్రధాన న్యాయమూర్తి డాక్టర్ డివై చంద్రచూడ్ చారిత్రాత్మక తీర్పును వెలువరించారు అలీఘర్ ముస్లిం విశ్వవిద్యాలయం (2024) కేసు ఇప్పుడు సూచికను నిర్దేశించింది.

ఆసక్తికరమైన విషయం ఏమిటంటే, ఇండిషియా విషయంలో ఏడుగురు న్యాయమూర్తుల మధ్య విస్తృత ఒప్పందం ఉంది. వారంతా సంపూర్ణమైన, విస్తృతమైన మరియు అనువైన యార్డ్‌స్టిక్‌లను ఇష్టపడతారు – ఆలోచన వెనుక ఉన్న పుట్టుక లేదా ఆలోచన లేదా మెదడును చూడటం. అంతేకాదు, చొరవ తీసుకునే వ్యక్తి మైనారిటీ వర్గానికి చెందినవారై ఉండాలి. ‘ప్రధానంగా మైనారిటీ కమ్యూనిటీ కోసం’ ఒక సంస్థను స్థాపించడం అతని ఉద్దేశం మరియు నిధుల సేకరణ, భూమిని పొందడం, భవనాల నిర్మాణం మరియు ప్రభుత్వ అనుమతులు వంటి ఇతర అంశాలను పరిగణించాలి. పరిపాలన మైనారిటీలకే అప్పగించాల్సిన అవసరం లేదు. పరిపాలనా హక్కు స్థాపన యొక్క పరిణామం.

ప్రభుత్వ సహాయాన్ని పొందే హక్కు లేనప్పటికీ, ఆర్టికల్ 30(2) సహాయం మంజూరు చేసేటప్పుడు మైనారిటీ సంస్థ పట్ల రాష్ట్రం వివక్ష చూపకూడదని స్పష్టంగా చెబుతోంది. లో కేరళ విద్యా బిల్లు (1957) కేసు, ప్రధాన న్యాయమూర్తి SR దాస్ తమ సంస్థల యొక్క మైనారిటీ స్వభావాన్ని అప్పగించాల్సిన అవసరం ఉన్న మైనారిటీ సంస్థలకు సహాయం మంజూరు చేయడంలో లేదా అనుబంధం ఇవ్వడంలో ఇటువంటి ‘భారకరమైన’ షరతులను విధించలేరని పేర్కొన్నారు.

అంతేకాకుండా, మైనారిటీలకు తమ సంస్థలను దుర్వినియోగం చేసే హక్కు లేదని, ప్రభుత్వం దుర్వినియోగానికి వ్యతిరేకంగా సరైన రక్షణల కోసం పట్టుబట్టేందుకు, బోధనా ప్రమాణాలను సరసమైన ప్రమాణాలను కొనసాగించడానికి మరియు “శ్రేష్ఠమైన శ్రేష్ఠతను నిర్ధారించడానికి” సహేతుకమైన నిబంధనలను తీసుకురావచ్చని సుప్రీం కోర్టు స్థిరంగా పేర్కొంది. సంస్థలు.” లో సెయింట్ జేవియర్స్ (1974), “నిర్వహణ ప్రత్యేక హక్కు ముసుగులో, మైనారిటీలు సాధారణ పద్ధతిని అనుసరించడానికి నిరాకరించలేరు” అని అత్యున్నత న్యాయస్థానం స్పష్టంగా పేర్కొంది. వాస్తవానికి, వారు ఇతరులతో కలిసి అడుగులు వేయడానికి బలవంతం చేయబడవచ్చు.

ఫైజాన్ ముస్తఫా రాజ్యాంగ న్యాయ నిపుణుడు మరియు పాట్నాలోని చాణక్య నేషనల్ లా యూనివర్సిటీ వైస్-ఛాన్సలర్.